上海市保護電力設施和維護用電秩序規定

發布日期: 2013-03-21 信息來源: 經法部

上海市保護電力設施和維護用電秩序規定

 

第一条 为了加强电力设施保护,维护用电秩序,保障电力安全运行,根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条 例》和《电力监管条 例》等法律、行政法规,结合本市实际,制定本规定。

  第二条 本市行政区域内的发电设施、变电设施、电力线路设施及其有关辅助设施的保护和用电秩序的维护,适用本规定。
  第三条 各级人民政府应当加强本行政区域内保护电力设施和维护用电秩序工作的组织领导,协调解决保护电力设施和维护用电秩序工作中的重大问题,并做好应对相关突发事件的组织协调工作。

  第四条 市电力行政管理部门负责本市电力设施保护和用电秩序维护的监督管理,组织实施本规定,经市人民政府批准可以委托管理公共事务的机构实施本规定设定的行政处罚。

  區、縣電力行政管理部門按照各自職責,做好本行政區域內的電力設施保護和用電秩序維護工作。

  各級公安機關應當加強與有關行政管理部門和電力企業的合作,依法打擊和防範盜竊、破壞電力設施等危害電力安全運行的違法犯罪活動。

  本市其他有關行政管理部門按照各自職責,做好保護電力設施和維護用電秩序的相關管理工作。

  第五条 市和区、县电力行政管理部门可以根据《中华人民共和国电力法》的规定,配备电力监督检查人员,依法进行监督检查。

  第六条 市电力行政管理部门应当会同其他有关行政管理部门制定电力突发事故应急预案,报市人民政府批准后实施。

  電力企業應當制定本企業的電力突發事故應急預案,定期進行演練,完善預警機制。

  發生電力突發事故時,各級人民政府和電力企業應當按照應急預案,組織排險搶修,盡快恢複電力正常運行。

  第七条 电力企业应当建立健全安全管理制度和内部治安保卫制度,采取技术防范、设备防范、人员防范和加强电力检查等措施,定期对电力设施进行维护、检修和更新,发现危害电力设施安全和扰乱用电秩序的行为,应当采取措施予以制止,并向有关部门报告。

  電力企業應當按照國家規定的供電質量標准和約定安全供電。因供電設施檢修、依法限電或者電力用戶違法用電等原因,需要中止供電的,電力企業應當按照國家有關規定事先通知電力用戶。

  電力企業用于結算電費的計量裝置,應當經質量技術監督部門授權的法定計量檢定機構檢定合格,並按照規定定期檢驗、更換,所需費用由電力企業承擔,用戶應當予以配合。

  電力企業應當對安全、合理、節約用電進行宣傳,提供用電咨詢等服務,發現電力用戶受電設備存在故障隱患的,應當告知電力用戶,並指導其制定解決方案。

  電力企業應當建立供電故障報修服務制度,公開報修電話,接到報修後應當在向社會承諾的期限內派員到達現場搶修。

  第八条 电力企业应当按照国家和本市的有关要求,设置并维护电力设施保护标志。

  在電力線路設施保護區內從事建築、管線等施工作業,或者在電力設施周圍從事爆破等可能危及電力設施安全作業的,作業單位應當在施工作業的三個工作日前,書面通知電力企業,並可以要求電力企業派員到現場實施安全監護。

  電力企業接到通知後,應當根據電力設施安全保護要求,在三個工作日內向作業單位書面提出安全施工建議。在發生自然災害、安全事故等緊急情況下,作業單位需要進行搶修、搶險作業,可能危及電力設施安全的,應當在搶修、搶險作業的同時通知電力企業;電力企業接到通知後,應當派員到現場實施安全監護。

  作業單位應當根據電力設施安全保護的施工建議,采取相應的安全作業措施。

  第九条 因树木、竹子等植物生长危及电力设施安全的,其所有人或者管理人应当采取必要的安全措施。电力企业在日常巡检中发现因树木、竹子等植物生长危及电力设施安全的,应当告知其所有人或者管理人。

  因自然災害等不可抗力致使樹木、竹子等植物傾斜,危及電力設施安全的,電力企業可以采取先行修剪、砍伐等必要的應急排險措施,並應當告知其所有人或者管理人,並報告有關行政管理部門。

  第十条 禁止下列危害发电、变电设施的行为:

  (一)擅自進入發電廠、變電站內擾亂生産和工作秩序;

  (二)擅自移動或者損害發電、變電設施以及相關標志物;

  (三)危及輸水、輸油、供熱、排灰等專用輸送管道的安全運行;

  (四)影響專用鐵路、橋梁、碼頭的使用;

  (五)法律、法規規定的其他危害發電、變電設施的行爲。

  第十一条 禁止下列危害电力线路设施的行为:

  (一)向電力線路設施射擊或者向導線抛擲物體;

  (二)在架空電力線路導線兩側各三百米的區域內放風筝;

  (三)擅自攀登杆塔或者在杆塔上架設電力線、通訊線纜、廣告牌等設施;

  (四)利用杆塔、拉線拴系牲畜、懸挂物品、攀附農作物或者作起重牽引地錨;

  (五)在杆塔、拉線基礎的規定範圍內取土、打樁、鑽探、開挖,或者傾倒有害化學物品;

  (六)擅自拆卸杆塔、拉線上的器材,移動、損壞電力設施保護標志;
  (七)法律、法規規定的其他危害電力線路設施的行爲。

  第十二条 在依法划定的电力线路设施保护区内,禁止下列行为:

  (一)擅自修建建築物、構築物;

  (二)堆放垃圾、礦渣、易燃物、易爆物、有害化學物品或者其他影響安全供電的物品;

  (三)種植可能危及電力設施安全的植物;

  (四)在架空電力線路保護區內燃放煙花爆竹,施放氣球等空中飄浮物體。

  第十三条 造成电力设施损坏的单位或者个人,应当通知电力企业,做好现场保护工作,并配合电力企业进行修复。

  第十四条 为确保公用电网的安全运行,市电力行政管理部门可以制定保障有序用电的方案,经市人民政府批准后实施。

  電力企業和電力用戶應當執行有序用電的方案。電力用戶拒絕采取有序用電措施,可能對公用電網安全運行造成危害,經通知後仍未改正的,電力企業可以根據市電力行政管理部門的指令和國家規定的程序,對該電力用戶中止供電。

  第十五条 禁止任何单位和个人实施下列扰乱用电秩序的行为:

  (一)擅自改變用電類別;

  (二)擅自超過供用電合同約定的容量用電;

  (三)擅自使用已經在電力企業辦理暫停手續的電力設備;

  (四)擅自操作電力企業的用電計量裝置、電力負荷控制裝置、供電設施或者約定由電力企業調度的電力用戶受電設備;

  (五)擅自遷移、更動電力企業的計量裝置或者加裝其他影響計量的裝置;

  (六)擅自引入、供出電源或者將自備電源擅自並網;

  (七)故意使電力企業的計量裝置失准或者失效。

  第十六条 任何单位和个人都有保护电力设施和维护用电秩序的义务,对危害电力设施和扰乱用电秩序的行为有权制止;并有权向市电力行政管理部门或者其他有关行政管理部门举报,或者向电力公司反映。经查实的,应当给予奖励。

  第十七条 电力企业实施中止供电的,应当采取必要的防范措施,避免造成设备重大损失和人身伤害,并不得影响其他电力用户正常用电。中止供电的原因消除后,电力企业应当尽快恢复供电。

  電力用戶對電力企業的中止供電行爲有異議的,可以向市電力行政管理部門申訴。

  第十八条 电力企业违反本规定第八条 第三款规定,未按时提供安全施工建议或者未按照要求派员到现场实施安全监护,造成后果的,由市电力行政管理部门处以一万元以上十万元以下的罚款。

  電力企業違反本規定,影響電力用戶正常用電或者造成他人人身財産損害的,應當依法承擔相應的民事責任。

  第十九条 违反本规定第八条 规定,未采取相应的安全作业措施,造成电力设施损坏,法律、法规以及规章有规定的,依照法律、法规以及规章的规定处理;法律、法规以及规章没有规定的,由市或者区县电力行政管理部门处以一万元以上十万元以下的罚款。

  违反本规定第十条 、第十一条 、第十二条 规定的,由市或者区县电力行政管理部门责令改正;拒不改正的,处以二百元以上二千元以下的罚款;拒不改正,且造成电力设施损坏的,处以二千元以上一万元以下的罚款。

  违反本规定第十二条 第一项规定,擅自在电力线路设施保护区内修建建筑物、构筑物的,由区、县人民政府或者相关行政管理部门依法组织拆除。

  第二十条 单位违反本规定第十五条 第一项、第二项、第三项规定,或者个人违反本规定第十五条第一项、第二项、第三项、第四项规定,扰乱用电秩序的,由市或者区县电力行政管理部门责令改正,给予警告;拒不改正的,处以一千元以上一万元以下的罚款。

  单位违反本规定第十五条 第四项、第五项、第六项、第七项规定,或者个人违反本规定第十五条 第五项、第六项、第七项规定,扰乱用电秩序的,由市或者区县电力行政管理部门责令改正,并处以五千元以上五万元以下的罚款。

  第二十一条 盗窃、损毁电力设施等危害电力安全运行的行为,违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的,由公安部门依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  第二十二条 本规定自2009年1月1日起施行。

 

 

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